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21世纪的产品责任风险管理

2015-09-10

导读:在 21 世纪不断变化的产品责任法律环境中,生产者怎样才能更好的管理自己的风险? 21 世纪,生产商越来越多的寻求海外销路,并注重自己在全球范围内的品牌价值和声誉,以往生产商的风险管理,特别是产品责任风险,使用的是点对点被动局限性的模式。与时俱进的综合商业管理模式在全球商业迅猛发展的过程中得到了广泛的使用。但是,国际上的生产商却没有使用同样发散性的思维来管理自己的风险。逻辑上来说,风险管理应该和商业的发展统一步调,因为,风险永远都是紧跟商业的脚步。

对于一家国际化,现代化的公司来说,产品责任应该被广义的理解为能够影响公司财务和信誉的所有关产品
质量和安全的风险。以往仅认为有使用者人身伤害才叫做产品责任的观点会给企业带来更多的风险。只有当
公司把法律合规,消费者索赔和起诉放在一起管理,这些风险才能得到充分的管理。例如,以往生产商从以
往经验考虑会把重点放在美国和加拿大等北美国家。这种仅凭经验考虑的方式可能已经不能满足现代风险管
理需要了。国际化的公司在寻找国际市场的同时,应该具有与此配合的国际化的行为方式。简单来说就是市
场的预期,管理制度的预期,监管机构的预期和法院的预期。这些公司的风险管理系统应该对此有很强的敏
感,并且能够控制这些国际因素,以及对于这些当地独有风险因素以及其相互作用具有清楚的认识和理解。

企业正在享受这全球化带来的福利。地球在变小 - 具有发展眼光和资源的公司将抓住机遇且在机遇中赢得
其他公司不能赢得利润和生存机会。随着全球化的到来,我们也正在见证着全球化风险的不可避免和快速增
加。这伴随着传统风险的模糊和随之而来的各种风险的相互作用。想要在现在和将来有效的管理风险,企业
应当认识到世界的变化并预计未来变化的方向。这种风险的变化和风险发展的相互作用表现在:

1:产品责任和产品安全
传统认为,风险管理应当集中在诉讼风险比较大的北美地区,而在欧洲,诉讼风险没有那么紧要,合规风险
和监管风险显得更重要一些。但是,最近有迹象表明,产品责任风险和产品安全合规在全球范围内有互相作
用的趋势。北美的诉讼风险依然突出,但监管机构在决定损失的性质和范围时越来越多的会考虑企业在全球
范围内是否有涉及产品安全问题。相反,在其他国家,监管风险依然起重要作用,但是诉讼风险在美国以外
也呈现出快速增长的特点。在美国,企业一致认为,产品召回或监管介入将很快引起产品责任诉讼。这种趋
势在全球的其他地区,包含欧洲,也在快速发展。

2:产品安全和产品质量
传统认为,产品安全问题是监管的对象,但是产品质量是企业自身的问题。企业可以根据自己对市场定位的
理解生产不同质量的产品。但是在21世纪,这种观点不被认同。产品质量问题和产品安全问题一样可能引起
法律诉讼并引起监管机构的重视。特别是在欧洲,产品质量问题反映了对消费者的误导,并可能引起监管部
门以保护消费者权益的角度干涉。

3:消费者安全和环境安全
传统认为,消费者安全与环境保护存在明显区别。规模较大的公司一般会分开处理两个问题。但是,监管部
门现在对于两个问题的处理方式变得越来越模糊,企业必须跟随监管者的脚步,用合并的方式来面对这些问
题。这种监管的变化在欧洲最为明显。法律规定越来越倾向于对人身安全和环境保护的双重目的。例如,欧
洲化学品规定(the European REACHregulation of chemicals)和欧洲危险品规定
(the Directiveon Restriction of Hazardous Substances)都明确表明对人
身安全和环境保护的双重目的。

4:消费品和专业产品业产品
在过去“消费品”和“专业产品”在法律上有很大的区别。但是,监管部门越来越倾向于用同样的模式来监管
两种产品。欧盟委员会针对产品管理新的立法框架已经趋向于使用同样的安全标准来要求消费品和专业产品。

5:诉讼风险的变化
在美国之外,诉讼风险的增加不一定是专业的被告律驱动的。其他因素也同样推动着诉讼风险的增长。例如,
政府保护消费者和宣传消费者赔偿的因素,全球化让世界各地消费者向美国消费者趋同的因素和世界各地消
费者可以相互讨论的因素。

例如,最近英国侵权法改革被认为是可以降低产品责任理赔,因为法案限制被告律师提起小额诉讼,但实际
上,最终可能会提高产品生产商的风险。因为,遭受侵害的消费者可能会通过各非诉讼的方式让企业承担责
任。十分可能,他们会像政府部门投诉,这样,企业可能不但要承担监管风险,更可能造成企业的信誉损失
。其他地区的产品责任的诉讼风险也在变化。例如意大利,法国,以及亚洲的部分地区,产品责任可能会当
成刑事案件来处理。

6:监管风险的变化
国际监管环境最近几年有如下两个明显的变化:首先,新兴市场的监管风险开始浮现。监管和法律环境在新
兴市场的要求标准越来越高。特别是最近几年,在以往不太关注产品管理制度领域有爆发式的增长。 例如,
土耳其,巴西,中国,阿联酋,埃及,南非,韩国,越南和新西兰。 这些变化同时伴随了相应的执法活动。

其次,在更成熟的市场,例如美国,加拿大,欧盟和澳大利亚也经历了空前的改革。每一个司法管辖区域的
变化促成了成熟市场的根本改变化的同时,也显著地改变了产品生产商的风险。

7:创新的挑战
存在产品创新的生产商对于产品责任蓝图的变化更有切身体会。在很多行业,新技术在各行各业正在被广泛
的使用,不管是 IT,通讯,软件行业,还是在材料和物理设计行业。 科技商业化的速度远远超过了法律法
规的更新速度。

这就可能引起重大风险:在法律法规追赶科技发展的同时,生产商科研可能会被限制,从而导致企业的利润
损失。针对纳米技术和转基因食品的法律法规的发展可能是个很好验证了这一点。企业应当运用发展的眼光
来预见和管理公司的产品风险。这个问题同时引起更大的风险: 产品方面的法律法规为产品设计者提供了合
理的指导,并且在很大程度上帮助产品生产商更好的衡量和管理风险产品责任风险。当技术走在法律法规前
面的时候, 生产者没有了衡量标准。同时管理风险也变得很主观,更容易被批评和挑战。最坏的可能性是,
当法律法规跟上技术发展的时候,这种新技术或产品有可能被监管宣布为不安全或不合适的产品,从让公司
因为其前面的经营行为蒙受重大的经济损失。

以上问题表明,国际化的产品生产商必须承认产品责任风险是全球化的且需要全球化的管理模式。 产品责任
不是静态的,风险管理途径必须是动态的且能够随时理解和预见市场的变化。减小企业产品责任风险的关键
是企业合规部门和产品风险管理部门要在公司内部建立信任形象,证明自己能够促进和扶持企业的发展,而
非限制和阻止企业发展。在产品周期的任何阶段,风险管理部门应该与公司内部和外部律师,研发人员,业
务人员和合规人员进行合作和积极的讨论。这是企业有效风险管理和公司长期健康发展的关键。
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